Правительство Кировской области
Министерство внутренней политики Кировской области

Социокультурная адаптация иностранных граждан

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРИЕЗЖАЮЩИХ В КИРОВСКУЮ ОБЛАСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

I. ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИИ

Иностранные граждане несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Иностранные граждане обязаны:

  • при въезде в Россию заполнить миграционную карту, а при выезде - сдать ее должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при отсутствии основания для освобождения от заполнения миграционной карты (п. 3 ст. 30Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; ст. 25.9 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
  • соблюдать правила миграционного учета (ч. 1 ст. 20 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ; п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9). В установленные сроки предоставить принимающей стороне документы для постановки на учет по месту пребывания: документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона может выбрать удобный вариант подачи заявления и обратиться за предоставлением государственной услуги:
    • в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне;
    • в многофункциональный центр;
    • в отделение почтовой связи, на территории обслуживания которого будет находиться иностранный гражданин.
  • осуществлять трудовую деятельность в России (по достижении 18 лет) при наличии разрешения на работу или патента, за исключением случаев предусмотренных законодательством, международным договором (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ; ст. 327.1 ТК РФ; п. п. 1, 4 ст. 13Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Временно пребывающий иностранный гражданин не вправе трудиться вне пределов субъекта России, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте (п. 4.2 ст. 13Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
  • выехать из России по истечении или после сокращения срока, установленного для законного нахождения на территории России, при аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также в иных предусмотренных законодательством случаях (п. 2 ст. 5, п. 11 ст. 13.2, п. п. 1, 2 ст. 31Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
  • пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и получить медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции прибывшим с целью «работа» в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу, с иными целями – для всех прибывших в Россию иностранных граждан на срок более 90 календарных дней в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (ст. 5Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

II. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  1. Иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства России, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством России (ст. 33Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
  2. Иностранный гражданин привлекается к административной ответственности при нарушении правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в России, выразившемся в том числе в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в России - влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).
  3. Трудовая деятельность иностранного гражданина в России без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта России, на территории которого им выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 1ст. 18.10 КоАП РФ).
  4. Въезд иностранных граждан в Россию не разрешается либо может быть не разрешен (ст.ст. 26, 27 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ), если, в частности:
    • это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, общественного порядка либо здоровья населения;
    • в отношении данного лица вынесено или выносилось неоднократно в течение установленного срока решение об административном выдворении за пределы России;
    • при наличии неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории России;
    • в отношении данного лица принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в России
    • нарушены правила пересечения государственной границы Российской Федерации;
    • сообщены заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в России;
    • лицо неоднократно в течение установленного срока привлекалось к административной ответственности.
  5. Выезд иностранных граждан из России может быть ограничен, если они (ст. 28 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):
    1. задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
    2. осуждены за совершение преступления на территории России, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;
    3. уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
    4. не выполнили предусмотренные законодательством России обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;
    5. привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории России, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.
  6. Грубое нарушение общественного порядка, участие в массовых драках, насильственные действия, создающие угрозу жизни и безопасности граждан, применение силы в отношении представителей власти, а также воспрепятствование нормальному функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, нарушение законодательства о противодействии экстремистской деятельности – влечет привлечение к административной/уголовной ответственности, сокращение сроков пребывания, принятие решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, аннулирование документов, дающих право проживать и работать в России.
  7. Контактная информация Управления по вопросам миграции (610020, г. Киров, ул. Энергетиков, 42, https://43.мвд.рф/ms), телефоны для справок:
    • по вопросам гражданства – (8332) 48-72-36, 48-72-37;
    • по вопросам участия в Государственной программе переселения соотечественников –(8332) 48-72-38;
    • по вопросам временного убежища и вынужденных переселенцев - (8332) 48-72-34;
    • по носителям русского языка -(8332)48-72-35;
    • по вопросам оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, визы – (8332) 48-72-27, 48-72-80;
    • по вопросам оформления разрешения на временное проживание иностранным гражданам - (8332) 48-72-75, 48-72-76;
    • по вопросам оформления вида на жительство иностранным гражданам - (8332) 48-72-79;
    • по вопросам оформления патента, разрешения на привлечение и использование иностранных работников, разрешения на работу иностранным гражданам - (8332) 48-72-22;
    • по вопросам государственного контроля (надзора) в сфере миграции - (8332) 48-72-32, 48-72-57.

III. ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

На основании пункта 2 статьи 6 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства могут обратиться в органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве. Для этого необходимо подать заявление на получение услуги по содействию в поиске подходящей работы и заполнить резюме в личном кабинете Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://trudvsem.ru/). По вопросам заполнения заявления и резюме необходимо обратиться к специалистам центра занятости населения по месту жительства, контактные данные размещены на интерактивном портале службы занятости населения Кировской области в разделе «Служба занятости» (https://www.trudkirov.ru/czn/index).
Телефон горячей линии: 8-922-976-4356.

IV. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ

  • В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация в размере 50% расходов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищных фондов) и коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления (далее – компенсация расходов на оплату ЖКУ). Гражданам, проживающим в домах не имеющих центрального отопления, предоставляется ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива (далее – ежегодная денежная выплата).
  • Инвалидам 1, 2 групп предоставляется компенсация в размере 50% расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
  • Компенсация расходов на оплату ЖКУ предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по месту жительства либо по месту пребывания (на основании свидетельства о регистрации по месту пребывания) по выбору гражданина.
  • В соответствии с постановлениями Правительства Кировской области от 27.12.2018 № 617-П, от 29.04.2021 № 220-П участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающим на территории Кировской области (далее – ветераны), и лицу, сопровождающему ветерана, в период проведения мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, предоставлено право бесплатного проезда в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения, автомобильном и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории Кировской области при предъявлении ветеранами соответствующего удостоверения.
  • В соответствии с Законом Кировской области от 10.06.2015 № 546-ЗО «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» предусматривается ежемесячное пособие на ребенка одному из родителей малообеспеченной семьи на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет), чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Кировской области (с 01.06.2022 – 12 388 рублей), предоставляется ежемесячное пособие до достижения ребенком возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации – до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в размере 191 рубль (с районным коэффициентом – 219,65 рубля).
  • Ежемесячное пособие на ребенка не назначается и не выплачивается трудоспособным родителям (законным представителям), если они не работают, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо профессиональную деятельность, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и не состоят на учете в органе государственной службы занятости населения в качестве безработных, кроме занятых уходом: за ребенком до достижения им возраста трех лет; за ребенком-инвалидом; за инвалидом I группы; за лицом старше 80 лет; за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации.
  • Специалистами комплексного центра социального обслуживания населения по месту пребывания может быть оказана срочная помощь в оформлении документов, правовая и психологическая поддержка, при необходимости – предоставлены предметы первой необходимости, продуктовые наборы, сезонная одежда и обувь. Также нуждающимся гражданам, имеющим вид на жительство, могут быть оказаны социальные услуги в полустационарной и стационарной формах, в том числе в реабилитационных центрах, предоставлен социальный работник.
  • Контактная информация:
  • констультации по вопросам предоставления вышеуказанных мер социальной поддержки: (8332) 31-13-51;
  • круглосуточный номер телефона по вопросам социального обслуживания: 8 800 201 21 09;
  • телефоны дежурных специалистов комплексных центров социального обслуживания населения: www.socialkirov.ru/social/root/uson/Units.htm

V. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ (постановление Правительства Российской Федерации № 186 от 06.03.2013г.)

  • Медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (далее - медицинские организации);
  • медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно;
  • иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования;
  • скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства;
  • после завершения лечения иностранного гражданина в его адрес или адрес юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, по согласованию с указанным гражданином направляется выписка из медицинской документации с указанием срока оказания медицинской помощи в медицинской организации, а также проведенных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации;
  • споры, связанные с оказанием медицинской помощи или несвоевременной оплатой счетов-фактур за фактически оказанную медицинскую помощь, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

VI. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕНСИИ

Для назначения российской пенсии представляются следующие документы:

  1. документ, удостоверяющий личность:
    • для иностранных граждан – вид на жительство,
    • для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации,
    • для беженцев – удостоверение беженца;
  2. справки:
    • о нетрудоспособных членах семьи;
    • об установлении инвалидности;
    • о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;
    • документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд;
    • сведения о прекращении выплаты пенсии на территории своей страны.

В случае если гражданин не может представить документы о стаже и заработке  ему по достижении возраста (65 лет женщинами, 70 мужчинами, с учетом «переходных» положений) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России или наличия статуса беженца. Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста. Для назначения пенсии по инвалидности необходимо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, документ о смерти кормильца.

Контактная информация: информационный контакт-центр Отделения Пенсионного фонда РФ в Кировской области -  8 800 6000 253.

VII. ТЕЛЕФОНЫ ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ:

  • единая дежурно-диспетчерская служба с мобильного – 112;
  • служба полиции с мобильного –  102 , со стационарного – 02;
  • служба скорой медицинской помощи с мобильного – 103, со стационарного – 03;
  • аварийная служба газовой сети с мобильного – 104, со стационарного – 04;
  • МБУ «КУГЗ» (Служба спасения) – 48-00-00, 64-00-00;
  • служба пожарной охраны с мобильного – 101, со стационарного –  01.